原农业部副部长宋树有:改革开放农业机械化大发

时间:2019-10-09 08:29:11点击量:177 作者:杨超月

改革开放四十年是不平凡的四十年,是我国科技进步、经济腾飞、社会全面发展的四十年。改革开放最大的收获是解放了思想,转变了观念,解决了举什么旗,走什么路的大问题。没有这四十年就没有今天的大好形势,也可以说就没有我国的未来。改革开放纠正了发展农业机械化急于求成的倾向,确立了农民办机械化的主体地位,使我国农业机械化事业走上持续健康发展的道路,为振兴乡村,推进新农村建设,实现现代化农业,构建社会主义和谐社会做出了贡献。改革开放是决定我国命运的关键抉择,是发展我国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  改革开放四十年是不平凡的四十年,是我国科技进步、经济腾飞、社会全面发展的四十年。改革开放最大的收获是解放了思想,转变了观念,解决了举什么旗,走什么路的大问题。没有这四十年就没有今天的大好形势,也可以说就没有我国的未来。改革开放纠正了发展农业机械化急于求成的倾向,确立了农民办机械化的主体地位,使我国农业机械化事业走上持续健康发展的道路,为振兴乡村,推进新农村建设,实现现代化农业,构建社会主义和谐社会做出了贡献。改革开放是决定我国命运的关键抉择,是发展我国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  一、从实际出发因地制宜地发展农业机械化事业

  毛泽东同志在《关于农业合作化问题》一文中指出:“在一切能够使用机器的部门和地方,统统使用机器操作,才能使社会经济面貌全部改观”,“估计在全国范围内基本上完成农业方面的技术改革,大概需要四个至五个五年计划,即二十年至二十五年的时间。全党必须为了这个伟大任务的实现而奋斗”。毛泽东同志把实现农业机械化,完成农业技术改革作为全党的任务提出来的。为了完成这个伟大的任务,党中央、国务院先后召开了《三次全国农业机械化会议》。在《第三次全国农业机械化会议》上,提出了“全党动员,决战三年,为基本上实现农业机械化而奋斗”的口号。会议要求到1980年全国农业主要作业机械化水平达到70%左右。

  1978年中央召开了十一届三中全会,全面拨乱反正,重新确立了实事求是的思想路线。从此,越来越多的人意识到,1980年基本上实现农业机械化的口号,是不切合实际的,纠正了这一提法。中共中央十一届四中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》中指出:“实现农业机械化,要积极有计划地开展农业机械化工作”!芭┮祷祷匦敕由枰,从实际需要出发!备葜醒氲闹甘揪,制定了“从我国实际出发、因地制宜、分类指导、突出重点、有选择地发展农业机械化方针”,纠正了发展农业机械化的一刀切、一个样、脱离实际、盲目追求高指标的做法,使我国农业机械化事业走上了持续健康发展之路。

  二、确立了农民办农业机械化的主体地位

  建国以后到改革开放以前,我国农业机械经营体制经历了国营——集体——国营的阶段。早在新中国成立前夕的1947年,我国开始试办国营机械化农场,对培养人才,积累经验,发展农业机械化事业起到了示范作用。1950年开始试办国营拖拉机站,经过几年的实践虽然取得了一定成效,但是由于经营不善,亏损严重下放给集体经营。1958年成都会议指出:“实现农业机械化,主要靠农业合作社的力量”,“根据合作社的财力,分别采取社有社营,国有社营,联社经营和国社合营等不同形式”。根据成都会议精神,决定将国营拖拉机站下放给集体经营。在大跃进期间,又将大批国营拖拉机站下放给人民公社,实行社有社营。但是,由于当时集体经济基础薄弱,管理水平差,加之原有的规章制度被废除,农业机械不但利用率低,而且损坏严重。因此,1962年中共中央、国务院做出了《关于整顿和改进拖拉机站工作的决定》将拖拉机站收回,实行国有国营。我国的农业机械经营体制几经变革,但始终没有找到一个好办法,影响了农业机械化事业的发展。

  改革开放以来,农业机械经营体制发生了重大变革。1982年中央政治局通过的《当前农村经济政策的若干问题》(即1983年中央一号文件),明确指出:“农民个人或联户购置农副产品加工机械、小型拖拉机和小型机动船,从事生产和运输,对发展农村商品生产,活跃农村经济是有利的,应当允许;大中型拖拉机和汽车在现阶段也不禁止私人购买”。农牧渔业部为了贯彻中央一号文件精神,印发了《关于加强农业机械管理工作的意见》,要求各地根据经济状况和农业机械化发展水平不同,农业机械经营形式不宜强求一律,要从实际出发,因地制宜,采取“多种形式并存、完善发展合作经营、积极支持专业户”的方针,对农户经营农业机械给予充分肯定。改革开放,在思想上冲破了老框框,在经营上打破了单打一的形式,吃“大锅饭”的做法,使我国农业机械化进入一个多种经营形式办农业机械化的新时期,充分调动了农民办农业机械化的积极性,确立了农民办机械化的主体地位。

  三、农业机械化为发展现代化农业奠定了物质装备基础

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